普惠金融源于分配不公仍需制度改革

2019-08-15 13:11:21 来源: 昌吉信息港

普惠金融源于分配不公 仍需制度改革 普惠金融被认为是大蓝海,不过这并不是一个可以轻松畅游的蓝海,仍有制度性约束待突破。 昨日博鳌亚洲论坛2016年年会分论坛讨论正式开启,普惠金融成为论坛首日重要议题之一,与之对应的背景是,今年《****工作报告》与刚公布的“十三五”规划(纲要)均提及要发展普惠金融,政策导向尤为明确。 包括海南省副省长何西庆、国家金融与发展实验室理事长李扬、中民投董事局****董文标等七位嘉宾参与了普惠金融话题的讨论,央行原副行长吴晓灵主持。 李扬认为普惠金融可能会成为博鳌亚洲论坛性的论题,“因为所有人都需要金融,但不是所有人都得到了金融服务。”李扬的这一表态也间接表明了普惠金融的重要性。 不过成为持久性话题与其发展现状并不成正比。董文标表态颇为鲜明,认为虽然近些年中央****重视普惠金融,金融机构也开始重视,但实际上是“雷声大,雨点小”。 造成现在这样的局面,董文标认为是因为中国原有的金融制度都是服务于国有企业,后来加速市场化之后,金融机构又形成了一种观念,“只想做大,不想做小,只想做锦上添花的事情,不想做雪中送炭的事情。”因此金融制度需要深化改革。 董文标认为,目前普惠金融服务存在问题的是农村与小微企业领域,比如农村土地流转可以盘活35至40万亿的资产,如果我们承认农村老百姓的宅基地属于资产,银行就可以作抵押,就可以转换成资本,但是现在没有承认它是资产,还是城乡两元结构。 好的迹象是对普惠金融的关注力度在增强,一个表现,在过去一年里,关于普惠金融的概念就有了非常大的拓展。 李扬认为概念的变化原因有多方面:一是这么多年来经济发展非常快,但分配不公问题日益突出;二是中国经济正在下行,但怪现象是,一方面货币供应非常充裕,另一方面资金可获得性在下降,显然有错配;三是中国改革开放进入深水区,遇到了很大的阻力,为破除这一阻力,一定要让普通百姓有改革成果的获得感;另外互联技术的发展使得发展共享经济、共享金融有了牢固的技术条件。 “总之,我觉得我们正面临着一个非常大的转型时期,我们的经济理念、政策重点等等都在更普遍地向普罗大众倾斜。”李扬说。 地方也在加大推动力度。何西庆说,海南将努力推动建立普惠金融发展的体制机制,并搭建平台,通过贴息、补贴、奖励等措施灯盏花龙头企业产品
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